以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。中国船舶集团大连船舶工业有限公司（以下简称大连公司）法治工作坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕中心任务，深入贯彻落实中国船舶集团有限公司（以下简称集团公司）“三赢”理念和价值创造，深化完善法治工作体系，扎实推进法律风险防范、合规管理各项工作，“法治船舶”建设取得新成效，在改革发展的前进道路上为大连公司保驾护航，有力支撑和保障高质量发展。

一、坚持以习近平法治思想为引领，武装头脑、指导实践、推动工作

大连公司坚持把学习贯彻习近平法治思想和关于全面依法治国重要讲话精神作为重要政治任务，深化学习教育、坚决贯彻落实，主要领导在学懂弄通做实上带头示范，切实把习近平法治思想贯彻到大连公司依法治企全过程各方面。

一是党委带头学习。党委理论学习中心组、党委会第一议题多次专题学习习近平法治思想,把学习好、贯彻好、落实好习近平法治思想作为重大政治任务,持续加以推进。二是干部集中学习。将学习贯彻习近平法治思想、党内法律法规与学习贯彻党的二十大精神结合起来,作为干部轮训必修内容。三是法务人员深入学习。将习近平法治思想作为企业法律顾问履职能力培训和合规管理培训的重要内容,组织法务、合规工作人员开展深入学习。四是全员广泛学习。把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要任务,作为每年普法宣传重点,持续开展形式多样的学习宣传活动。大连公司以习近平法治思想为指引,在集团公司的部署下制定《大连公司创建世界一流法治企业工作方案》,全面谋划部署进一步深化法治建设的目标任务,明确44项重点举措,推动习近平法治思想在生产经营科研各方面全过程落实落地。

二、坚持党的领导,推进各治理主体在法治建设中发挥重要作用

党的领导是推进依法治企的根本保证，大连公司坚决落实“两个一以贯之”要求，坚持党的领导、加强党的建设，推动党建进章程，确保党的领导有机融入公司治理各领域各方面各环节。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面厘清党委和董事会、经理层等不同治理主体权责关系和决策流程，严格执行“三重一大”决策事项党委前置程序，支持董事会、经理层有效决策，形成了“治理规范、运行高效”的议事决策运行机制，党委把方向、管大局、保落实作用进一步发挥。

大连公司党委定期谋划法治工作、听取工作总结汇报、研究推进重大法律问题。大连公司董事会发挥定战略、作决策、防风险职能，研究决策法治建设中长期规划，把法治建设纳入“十四五”法治规划和高质量发展战略纲要，并将工作推进情况纳入工作报告。制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，建立工作机制，党委书记、董事长及经理层各司其职，对重点问题研究部署、协调解决。

大连公司坚持依法治企，注重章程在公司治理中的统领地位，明确规范各治理主体权利、义务和责任，依照章程配套建立党委、董事会议事规则和董事会授权、“三重一大”决策事项管理制度。建立健全总法律顾问制度，落实总法律顾问列席党委会、董事会参与研究讨论或审议涉及法律合规相关议题，将合法合规性审查和重大风险评估作为重大决策事项必经前置程序，切实发挥总法律顾问和法务部门专业审核把关作用。

三、构建完善法治体系，支撑保障企业高质量发展

当前，大连公司高质量发展的步伐逐步加快，区域化整合实体化改革工作进入攻坚阶段，大连公司整体处于挑战和机遇交织叠加的关键发展时期。越是这个时候，越要重视法治工作，发挥好法治工作的基础性、支撑性作用，以高水平法治支撑和保障高质量发展。

构建风险、合规管理体系，风险防范能力进一步增强。大连公司系统推动构建体系健全、机制完善、运行有效的风险、合规管理体系。一是健全主要负责人领导、总法律顾问（首席合规官）牵头、风险合规管理部门归口、相关部门协同联动的组织体系。二是建立以风险管理办法、合规管理办法为基础，诚信合规手册为行为准则，合同管理、规章制度管理、重要决策管理、风险评估、风险合规考核等管理规范为支撑的“2+1+N”风险合规制度体系。三是强化业务及职能部门合规主体责任，在各业务部门设置合规管理员推动责任落实，将合规要求嵌入岗位职责、业务流程、重点领域和环节，有效防范、及时处置合规风险。四是强化监督问责。开展依法合规经营、会计信息质量等综合治理专项监督检查,加强审计监督全覆盖,加强违规经营投资责任追究。五是开展合规宣传教育。开展合规培训，董事长、总经理带头，组织员工签署合规承诺书，持续培育浓厚的合规文化。

构建规章制度体系，依法治企抓手更加有力。制度是公司治理和管理能力的重要依托。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决改革发展面临的现实问题；又要着眼长远，筑制度之基、行制度之力，为高质量发展提供长期保障。大连公司将制度建设作为推进依法治企的总抓手，在区域化整合实体化改革之初，便将加强规章制度体系顶层设计作为改革的重点任务加以推进，高效制订改革阶段首批急需紧缺制度，并及时修订完善，构建分层分类的制度体系框架，完成覆盖公司治理和业务管理等各方面的规章制度体系建设。每年研究制定制度体系建设年度工作方案，涵盖制度制修订、培训解读、执行情况监督检查等具体计划，建立制度建设工作考核机制，增强刚性约束，推动制度建设工作有效落实。

构建法治队伍体系，法治建设保障持续巩固。大连公司高度重视领法治人才队伍基础建设，对照集团公司法治工作重点子企业建设要求，建立健全总法律顾问制度,成立独立的一级法务部门,高效完成机构设置、人员配备。持续完善总法律顾问制度，将总法律顾问制度全面写入章程，明确高级管理人员定位，由董事会聘任，领导法务部门开展工作。法务管理职能不断健全，法律审查、案件管理、制度管理、普法宣传、风险控制等职能明确、职责清晰。法治队伍建设不断加强，法律顾问均具有法律专业教育背景并取得法律职业资格证及相关资质证书。大连公司本部各部门、所属单位均配备兼职管理员,配合法务部门推动法治建设与业务工作深度融合。截止目前,大连公司已建成法治建设委员会（合规委员会）、总法律顾问（首席合规官）、法务部门和兼职合规管理员的四层组织架构,各层级主体形成合力,整体提升法治建设水平。

四、提升依法治企能力，为企业改革发展保驾护航

未来，大连公司进一步深化改革任务的重要性和艰巨性不言而喻，面临的风险和挑战也会不断增多，只有将改革精神与法治思维有机结合，不断提升依法治企能力，才能有效防控化解各类风险，保障大连公司在改革发展的道路上行稳致远。

加强事前审查，提升风险防范能力。在建立完善法治体系的基础上，一体推进审计、法律、合规、内控、风险管理五位一体深度融合，提升重大风险防范化解能力。在法律合规审查方面，以信息化为手段,持续巩固规章制度、经济合同、重大决策法律审核三个100%机制，推进提出审核意见、反馈采纳情况工作闭环，审核把关效能进一步提升。定期组织合同风险排查,发布重点领域法律合规风险识别清单。在内控、风险融合管理方面，进一步强化管理制度化、制度流程化、流程信息化的内控理念，在各业务领域内控制度中融合制度、合规、风险提示，结合实际在制度中建立流程图，明确合规点、风险点、控制措施，做到内控制度可执行、可监督、可问责。

加强事中控制，提升支撑保障能力。运用法治思维和方法推进落实国企改革深化提升行动工作方案、“十四五”规划、整合改革方案、规划纲要等重点工作。将法律审核全面纳入“三重一大”决策流程中,为重要决策、生产经营、科研等工作开展提供了有力支撑。强化合同管理,编制发布并推广使用涵盖物资采购、销售、技术开发等9类38份合同文本的《标准合同文本库》,合同风险标准化管控能力得到显著提升。法律顾问深度参与重大经营合同评估、发展规划起草、资产处置等重大项目全过程，严把审核关、严守合规线、严控各类风险，注重法律法规和监管规定的学习研究，推动制度完善、提升管理水平。

加强事后处置，提升维权保益能力。牢固树立“减少损失就是创造价值”理念,充分利用内外法律资源,灵活运用诉讼与非诉手段,切实有效推进法律纠纷案件应对处置工作,有力地维护生产经营成果。面对历史遗留的重大法律纠纷案件，建立“项目制”管理机制，持续加大处置力度，组建由党委书记、董事长担任组长的领导小组，统筹推进纠纷案件处置工作。总法律顾问、法务人员、涉案单位相关业务人员和律师组成的领导小组办公室具体负责处置应对工作，综合运用诉讼、仲裁、调解等多种方式推进问题解决，维护大连公司权益。加强对典型案件分析，发现管理问题，堵塞管理漏洞，推进“以案促管、以管促效”。

站在新的起点,大连公司将以习近平法治思想为遵循,积极贯彻国务院国资委、集团公司党组决策部署,进一步坚定信心,开拓进取,以高质量法治建设引领大连公司建设成为国际知名、行业一流船舶配套企业，为新时代大连公司的高质量发展作出新的更大贡献。